• 论公司治理中内部审计的职能重构 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


    水闸工程作为水利工程中的核心组成部分在建设水资源优化配置、防治洪涝灾害解决干旱缺水和治理改善保护水环境方面起着不可替代的作用。论文结合笔者实际调研情况对奉贤区水闸日常维护管理存在的问题进行了分析并针对性提出了应对措施。 关键词水闸维护管理信息化 66 .. ;;. 1引言 水闸是水利工程的重要基础设施为兴利除害、促进和保障水利工程效益、保护人民生命财产安全、促进社会繁荣发展做出了贡献。近些年我国水资源管理和水环境保护问题的日益突出需要开发的水利信息资源越来越多对信息的准确性和实时性要求越来越高对水闸的维护管理现代化的要求越来越高因此对于目前传统的水闸运行模式和管理制度提出很多见解和看法为进一步推进我们水闸行业的与时俱进的步伐和更好更快的为奉贤水利事业做出新的贡献我们需要进一步的改善和可持续发展。 2奉贤区水闸基本情况 奉贤区水闸管理所下设有办公室财务科运行管理科工程技术科等四个科室和一个水闸专业维护公司管理着奉贤区境内12座水闸水闸管理所主要职责统一管理全部区级水闸的运行、调度、维修、养护确保水闸工程设施安全;通过水闸的运行发挥闸群的防汛抗灾、引清排污、保障供水、改善内河水质保持内河水位以及服务航运。这次调研涉及下属12个水闸分别由站闸长和员工代表进行座谈和测评。调查结果表明我所的大部分基层站闸长和员工对于我们水闸管理所创建至今的运行与管理模式保以充分肯定。但是随着时代的变迁和科技的发展以及人们理念的变化对于目前传统的水闸运行模式和管理制度提出很多见解和看法为进一步推进我们水闸行业的与时俱进的步伐和更好更快的为奉贤水利事业做出新的贡献我们需要进一步的改善和可持续发展。 3水闸运行维护管理存在的问题及原因分析 3.1水闸运行维护系统管理水平不高 在近年来新建、重建了大量的江海堤围和水闸泵站初步构筑了保障水安全的防线。然而一方面由于管理机制等原因长期以来水闸普遍存在“重建轻管”的现象表现在经费投入不足管理人员素质不高另外由于资金投入不足、管理设施不全、或者相应的管理维护工作缺乏相应的硬性条文在实际的管理工作中存在管理松懈的地方。 3.2水闸管理与工作人员老龄化 目前水闸管理所员工131名其中四十岁以上工作人员占50%以上很多员工将面临退休单位的员工老龄化问题日益严重随着我们奉贤金汇港南闸的改建工程和其他客观性因素造成历年闸费的成趋势下降为了单位的收支平衡和健康发展势必减少新员工的吸纳造成新老员工交替脱节呈现不平衡状态。 3.3隐患整改得不到及时解决 由于基层水闸在边远地区呈零散不均匀分布基层缺乏专业的安全管理技术人员一些水闸出现的问题得不到及时的整改和维护在检查过程中如出现的闸门变形、弯曲、止水橡皮老化等现象得不到及时整改或是因出现的问题与上级领导反映的不及时得不到及时维修导致出现的问题不断发展。 3.4水闸信息化管理程度不高 近年来很多水闸工程建设速度迅猛但是水闸工程信息化建设相对滞后不能适应城市水利建设管理现代化的要求。现有的水闸设施由于年久老化有些控制设备出现了不能正常工作的状况河涌、水闸、堤防、泵站等水利工程设施资料不全;也缺乏常规动态的水质监测资料。 4建立城市水闸管理模式的对策措施 4.1建立长效管理机制 (1)加强组织领导建立科技创新管理机构。为进一步加强有效地无人值守运行的管理模式奉贤水闸管理将实行以所机关为指挥中心“多部门联动以地域划分分片管理”的模式即以沿海、沿江划分沿海地域以金汇港南闸为中心分管中港、南门港、出海闸;沿江地域由于水闸数量较多可以以西渡为界东片以金汇港北闸为中心分管白庙和横泾;西片以竹港为中心分管沙港、巨潮、千步泾以及浦南运河西闸。三个中心水闸基本上以通航的大型水闸为基础带动其他节制闸来进行日常管理。 (2)多部门合作发挥分片管理效用。多部门联动是要树立“综合管理”、“立体管理”理念加强协调建立联动机制进一步优化水闸管理措施。水闸的管理涉及到诸多部门和人员特别是以各分中心为主体、以运行科、技术科、办公室三个部门为指导和技术支持充分发挥各部门的优势加强各部门之间的配合提升水闸管理的水平。在多个部门配合下打造水闸管理新环境。 (3)实行分片管理包括日常的通航运行管理(基本以分中心水闸为主)、日常节制闸引排水任务、日常和定期设备巡查和养护任务每个分中心设立一辆工程专用车使分片管理的日常作业流程管理标准到位责任到位监管到位全天候巡查随时维护。 4.2加强水闸自身条件的提升 (1)提升硬件标准是基础。作为窗口型机构单位和员工的形象关系着整体的发展为此在世博会召开前在沿黄浦江畔的七座水闸进行了闸容闸貌的一期工程初步改善了原先陈旧的面貌以崭新的形象迎来五湖四海的宾朋在2010年下半年实施闸容闸貌二期工程进一步完善闸区环境和功能。对于水闸所员工为了更加规范和统一标准化制定了2010水闸新款工作服和身份标牌为更好的服务过往的船民和他们对航运服务的监督提供了良好的硬件基础。 (2)软件建设是关键。在硬件提升的基础上如何实现窗口服务的达标和先进员工的思想意识、服务态度、业务技能是关键。针对软件建设的思路水闸所进行多种方式来给职工“充电”。除了每月两次的思想政治学习还设立流动书箱每个季度撰写读书心得大家一起交流在丰富职工的精神生活的同时更加陶冶了情操。工作在基层第一线的党员更要带头在结合学习型党组织创建的同时通过政治学习、读书活动、培训讲座、参观考察、主题实践等形式学习政治理论、专业技能、行业先进事迹、文明礼仪提高党员的综合素质和党性觉悟。通过党员佩戴党徽、亮牌亮岗、公开承诺等方式全面接受群众监督全面推进创先争优活动在日常的工作当中用心、用情、用力的去服务每一个过往的船民。 4.3提高水闸信息化管理水平 实行水利设施安全监控技术改造实现“无人值守(或少人值守)”是水闸行业发展的整体趋势。 (1)安全监控系统中不仅提供前端作业区实时视频浏览而且可实现门禁及动力环境设备报警时联动灯光打开、警铃以及发送短信或者彩信、控制水闸内的开关设备等多种操作同时可将报警信息上传到网络管理中心和网络管理分控也可以由中心进行远程指导或者操作排除险情做到事故及时处理。达到水闸的少人或无人值守。 (2)软件平台整体设计上按照多层网络结构进行设计在前端水闸使用无人值守工作站采用嵌入式本地监控系统确保工作稳定的前提下能够将水闸设备监控、防盗报警监控周界报警系统、消防报警系统、门禁控制系统、灯光控制系统、语音对讲系统和水闸的动力环境监控进行统一管理。同时在水闸管理中心通过水闸无人值守综合管理平台进行统一监控管理包括警情处理数据报表分析远程管理、集中存储等任务。 (3)通过前端水闸视频监控可以实时观测水闸内设备以及涵闸的运行情况为领导决策提供了直观的图像信息同时可以改善观测、测量工作人员的工作环境减少工作人员做到少人或无人值守真正体现水闸的现代化管理智能化操作。 (4)通过代理转发服务器软件可以大大降低带宽的占用另外在前端监控主机上安装分控软件后各级领导可以在世界各个地方通过网络使用浏览器查看水闸设施的运转情况。 (5)通过语音对讲技术可以使得多个前端和中心进行语音通信通过语音对讲功能中心技术人员就可以通过视频和对讲对前端人员进行技术指导大大提高了维护效率降低维护成本。 (6)根据现场水闸实际情况既可选择有线网络传输也可采用无线微波传输或者使用卫星通信来解决远距离传输问题(目前试点水闸采用电信专用光纤)。 图1系统架构示意图 4.4做好引进人才策略提升整体管理队伍素质 针对水闸所目前的现状无论在技术还是运行方面都出现了管理人员老龄化趋势的加重补充新鲜血液和充实技术与管理队伍势在必行。特别是机电维护人员在进行无人值守的模式下对机电队伍的要求提高了一个层次要以“快、稳、准”为目标。安全检查是及时发现问题消除事故隐患的一种方式正常的水闸必须保持清洁完好启闭运行灵活水闸使用过程中随着水流的运动水中的漂浮物、堆移物等总是向闸门集中贴附于门体、卡阻于门槽内影响闸门的正常运行或造成漏水加快闸门的腐蚀所以必须随时进行检查维修。要维护好水闸设施设备并非一朝一夕在这种情况下年轻的技术人员必须在跟随机电老同志进行日常、定期以及特殊情况的抢修时期要“多看、多听、多学、多动、多想”以老同志的技术支持、指导、监护、年轻人的动手为主;对于远程监控与电脑化操作水闸上的老同志由于时代背景的因素和年龄的关系操作上存在一定难度而此时由年轻的同志帮助结对帮助他们通过理论加实践的完美结合与新老互助的模式逐渐打造一支新老交替、互相融合、独挡一面的优秀机电管理队伍切实扎实的为水闸无人值守模式的安全运行提供坚实的基础。 5结语 论文重点就当前水闸的维护管理存在的问题进行探讨并提出针对性建议作为业内人员我们应该不断进行总结、反思和修正既坚持实事求是遵循科学发展规律又不墨守成规、固步自封有条件顺势而上旨在使我们水闸行业的运行与管理方式跟随时代的潮流做到与时俱进、增强效率、事半功倍不断推进新时期的水务发展工作打造一支高效率、优服务、新模式的水务新部队实现水闸行业跨越式的发展。 参考文献 [1]李作武.水利工程建设与闸门启闭机的养护与维修[].内蒙古水利.2011(05) [2]佘艳昌.水闸工程增强管理措施探讨[].科技资讯.2010(19) [3]刘永李岩冯蕾.水闸的维护管理措施探讨[].水利科技与经济.2011(12) [4]祖美热.水闸水利设施的管理养护[].现代农业科技.2011(24) 注文章内所有公式及图表请用形式查看。

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